Matriz IPER: identificación de peligros y evaluación de riesgos, con ejemplo
La matriz IPER es la base de toda la prevención de riesgos en una empresa. En Chile, el DS 44 la exige a todo empleador y de ella sale el programa de trabajo preventivo. Aquí tienes cómo construirla paso a paso, un ejemplo y los errores que más se repiten.
Qué es la matriz IPER
IPER significa identificación de peligros y evaluación de riesgos. La matriz es una tabla que, para cada proceso, tarea y puesto de trabajo, responde cuatro preguntas: qué puede causar daño, qué daño puede causar, qué tan grave es el riesgo y qué haces para controlarlo.
Dos conceptos que conviene no confundir, según las definiciones del artículo 2 del DS 44:
- Peligro: cualquier fuente, situación o condición con potencial de causar lesiones o afectar la salud. Ejemplo: una escalera sin baranda.
- Riesgo laboral: la posibilidad de que la persona sufra un daño a causa de ese peligro, considerando la probabilidad y la gravedad. Ejemplo: caída de altura al bajar la escalera.
Qué exige el DS 44 a la matriz IPER
El artículo 7 del DS 44 la llama "matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos" y fija estos mínimos:
| Exigencia | Detalle |
|---|---|
| Alcance | Riesgos asociados a los procesos, tareas y puestos de trabajo. |
| Contenido mínimo | Por cada puesto: los peligros identificados y la evaluación de sus riesgos. |
| Riesgos a considerar | Agentes y factores presentes, incluidos ergonómicos y psicosociales, los accidentes y enfermedades profesionales ocurridos y los programas de vigilancia, con enfoque de género. |
| Personas sensibles | Considerar condiciones previsibles y a quienes sean especialmente sensibles a un riesgo. |
| Metodología | Cualitativa o cuantitativa, validada. Se rige por la Guía Técnica del Instituto de Salud Pública para la identificación y evaluación primaria de riesgos, salvo que una norma exija otra. |
| Riesgo alto | Si el riesgo es elevado, alto o grave, adoptar medidas de control y de emergencia adicionales. |
| Difusión | Disponible en el lugar de trabajo e informada a los trabajadores, al comité paritario o delegado y a los dirigentes sindicales. Conocida por toda la línea de mando. |
Las empresas de hasta 25 personas trabajadoras usan los instrumentos de autoevaluación que entrega su organismo administrador y pueden usar el formato de matriz que este les proporcione (art. 64).
Cómo hacer una matriz IPER paso a paso
Paso 1. Lista los procesos, tareas y puestos
Recorre la operación completa. Separa las tareas rutinarias de las no rutinarias (mantenciones, limpiezas profundas, emergencias). Incluye a contratistas y visitas si trabajan en tus instalaciones. Hazlo con quienes ejecutan la tarea, no solo desde la oficina.
Paso 2. Identifica los peligros de cada tarea
Usa categorías para no dejar nada fuera: mecánicos, eléctricos, físicos (ruido, temperatura), químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales y de tránsito. El DS 44 pide expresamente los ergonómicos y psicosociales, y revisar los accidentes y enfermedades profesionales que ya ocurrieron.
Paso 3. Describe el riesgo y su consecuencia
Para cada peligro, escribe qué le puede pasar a la persona: atrapamiento, caída, lesión lumbar, hipoacusia. Una frase concreta vale más que una categoría genérica.
Paso 4. Evalúa: probabilidad por consecuencia
El método más usado combina la probabilidad de que ocurra el daño con la consecuencia o gravedad. El resultado ubica el riesgo en un nivel. El diagrama muestra una escala simple de 3×3, solo como ejemplo: tu metodología debe ser validada y seguir la guía del ISP.
Paso 5. Registra los controles que ya existen
Antes de proponer medidas nuevas, anota lo que ya hay: guardas, procedimientos, capacitación, EPP. Evalúa el riesgo considerando esos controles y si realmente funcionan en terreno.
Paso 6. Define controles con la jerarquía
El artículo 9 del DS 44 fija un orden obligatorio. Siempre empiezas por arriba:
- Eliminar el riesgo (cambiar el proceso para que el peligro no exista).
- Controlar en la fuente con medidas de ingeniería o técnicas (guardas, extracción localizada, barandas).
- Reducir con medidas organizacionales y administrativas, incluidos los procedimientos de trabajo seguro.
- Elementos de protección personal, mientras persista un riesgo residual.
El DS 44 también pide preferir la protección colectiva por sobre la personal (art. 12).
Paso 7. Calcula el riesgo residual
Vuelve a evaluar probabilidad y consecuencia suponiendo los controles nuevos implementados. Si el riesgo sigue alto, los controles no bastan y necesitas otra medida, no más EPP.
Paso 8. Asigna responsables y pásalo al programa
Cada control nuevo necesita responsable y plazo. Según el art. 8 del DS 44, tienes 30 días corridos desde que haces o actualizas la matriz para elaborar o modificar el programa de trabajo preventivo.
Ejemplo de matriz IPER
Una bodega de distribución, con la escala 3×3 del diagrama (P = probabilidad, C = consecuencia, NR = nivel de riesgo). Los valores son ilustrativos:
| Tarea / puesto | Peligro | Riesgo | P×C = NR | Control (jerarquía) | Residual |
|---|---|---|---|---|---|
| Carga de camiones / operario de bodega | Cajas de más de 20 kg | Lesión lumbar por manejo manual | 3×2 = 6 Alto | Ingeniería: transpaleta y mesa elevadora. Administrativo: pausas y capacitación en manejo de carga. | 1×2 = 2 Bajo |
| Movimiento de pallets / operador de grúa horquilla | Tránsito de grúa horquilla y peatones en el mismo pasillo | Atropello | 2×3 = 6 Alto | Ingeniería: pasillos peatonales segregados con barreras. Administrativo: velocidad máxima y licencia interna. | 1×3 = 3 Medio |
| Inventario en altura / operario | Racks de más de 2 m | Caída de distinto nivel | 2×3 = 6 Alto | Eliminar: lectura con escáner desde el piso. Ingeniería: plataforma con baranda para lo restante. | 1×2 = 2 Bajo |
| Despacho / administrativo | Trabajo con pantalla por jornada completa | Trastornos musculoesqueléticos | 2×1 = 2 Bajo | Ingeniería: silla y monitor ajustables. Administrativo: pausas activas. | 1×1 = 1 Bajo |
| Turno de noche / todo el personal | Sobrecarga y turnos extensos | Riesgo psicosocial (estrés, fatiga) | 2×2 = 4 Medio | Organizacional: rediseño de turnos y dotación según demanda. | 1×2 = 2 Bajo |
Errores comunes en la matriz IPER
- Hacerla desde la oficina. Sin recorrer el terreno ni hablar con quienes ejecutan la tarea, se omiten las tareas no rutinarias.
- Confundir peligro con riesgo. "Caída" no es un peligro; la escalera sin baranda sí.
- Saltar directo al EPP. El DS 44 exige el orden de la jerarquía. El EPP es la última barrera.
- Olvidar lo ergonómico y psicosocial. El DS 44 los pide expresamente.
- No calcular el riesgo residual. Sin él no sabes si los controles bastan.
- Controles sin responsable ni plazo. Una medida sin dueño no se ejecuta.
- No informarla. Debe estar disponible y comunicarse a los trabajadores y al comité paritario.
- Revisarla solo para la auditoría. Una matriz sin historial de revisiones no demuestra gestión.
Cada cuánto actualizar la matriz IPER
El artículo 7 del DS 44 exige revisarla al menos una vez al año y, además, cada vez que:
- Cambian las condiciones de trabajo de un modo que pueda significar un riesgo adicional.
- Ocurre un accidente del trabajo.
- Se diagnostica una enfermedad profesional.
- Se genera una situación de riesgo grave e inminente.
Cada actualización tiene efectos en cadena: el programa preventivo se ajusta dentro de 30 días (art. 8), el mapa de riesgos se actualiza cuando cambia la matriz (art. 62) y debes informar los nuevos riesgos a los trabajadores (art. 15).
Matriz IPER e ISO 45001
ISO 45001:2018 pide en la cláusula 6.1.2 un proceso continuo y proactivo para identificar peligros y evaluar los riesgos y oportunidades. La matriz IPER es la forma más común de dejar evidencia de ese proceso. Para que sirva a la vez para la norma y para el DS 44:
- Incluye tareas rutinarias y no rutinarias, contratistas y visitas.
- Aplica la jerarquía de controles, que ISO 45001 también exige.
- Vincula los riesgos con los objetivos, la capacitación y las acciones correctivas del sistema.
- Conecta incidentes con los riesgos de la matriz para revisarla cuando algo falla.
Si gestionas calidad, ambiente y seguridad juntos, un solo registro de riesgos evita matrices duplicadas. Revisa cómo funciona en un software trinorma.
De la planilla a una matriz IPER viva
Una matriz en Excel sirve para empezar, pero se desactualiza y pierde el historial. El módulo de gestión de riesgos de Confirmer360 trabaja la matriz IPER por área, proceso y puesto, y además:
- Calcula el nivel de cada riesgo con probabilidad por impacto y lo muestra en una matriz visual.
- Asigna controles con responsable, tipo y frecuencia, y registra cada ejecución con evidencia.
- Alerta cuando un riesgo alto no se ha revisado en el período definido.
- Guarda cada cambio de evaluación con fecha, responsable y justificación.
- Vincula riesgos con incidentes y no conformidades y con hallazgos de auditoría.
- Lleva los riesgos altos a planes de mejora con plazos, base para el programa preventivo.
El software no evalúa los riesgos por ti: la identificación de peligros sigue necesitando terreno y criterio técnico. Lo que hace es mantener la matriz viva y trazable. Más detalles en el software SST e ISO 45001.
Preguntas frecuentes sobre la matriz IPER
¿Qué es una matriz IPER?
Es la herramienta que identifica los peligros de cada proceso, tarea y puesto de trabajo, evalúa la magnitud de sus riesgos y define los controles. IPER significa identificación de peligros y evaluación de riesgos. En Chile, el DS 44 la exige a todo empleador.
¿Cuál es la diferencia entre peligro y riesgo?
El peligro es la fuente, situación o condición con potencial de causar daño, por ejemplo una carga pesada. El riesgo es la posibilidad de que ese daño ocurra, considerando su probabilidad y su gravedad, por ejemplo una lesión lumbar al levantar la carga.
¿Cada cuánto se actualiza la matriz IPER?
Según el DS 44, al menos una vez al año y además cuando cambian las condiciones de trabajo, ocurre un accidente del trabajo, se diagnostica una enfermedad profesional o se genera una situación de riesgo grave e inminente.
¿Qué metodología debo usar para evaluar los riesgos?
El DS 44 permite métodos cualitativos o cuantitativos, siempre que sean validados y basados en criterios de la autoridad competente. El procedimiento se rige por la Guía Técnica para la identificación y evaluación primaria de riesgos del Instituto de Salud Pública, salvo que una norma exija una metodología especial.
¿La matriz IPER sirve para ISO 45001?
Sí. ISO 45001 exige identificar peligros y evaluar riesgos en su cláusula 6.1.2. Una matriz IPER bien construida, revisada y con controles según la jerarquía sirve como evidencia para la norma y para el DS 44.
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